富人治村在目前已是普遍现象，可以分为经营致富型、资源垄断型、项目分肥型、回馈家乡型等四种类型。前三种类型具有典型性，有着不同的具体机制。经营致富型富人治村隐含政治排斥，富人通过塑造“不用家财补贴集体就没有参政资格”的政治氛围，使普通村民丧失被选举为村干部

在治理现代化进程中，基层治理对技术平台的建立有着迫切需求。技术平台的设立和运转依托科层体制，其运行过程就是科层组织对技术平台的控制过程。技术平台的运行，革除了科层体制的弊端，使科层体制得到了加强，使其运行更加畅通。基层治理因此呈现出以科层体制为基础，以信

在当下中国基层治理中，技术治理构成制度体系和制度执行能力的核心要素，它将社会治理视为科学技术问题，运用科学技术工具、方法进行政策法律执行和公共事务管理。在中国共产党和中华人民共和国长历史的观照下，基层治理正在经历技术治理嵌入“干部国家”的总体转型，并形成

取消农业税对基层组织行为模式和功能产生了很大影响。取消农业税之前，乡村组织因收取税费而与千家万户的小农几乎无遗漏地联系在一起；取消农业税后，乡村组织出现“悬浮”，对农民的偏好和需求越来越陌生。与此同时，基层社会进入利益和思想多元化时代，群众的权利和责任观

一、问题与视角中国正经历着社会转型，基层从结构到生态均处于变化之中，基层治理模式也在不断调整，并且总体上保持了较好的适应性。这种适应性或调适能力，体现了中国国家治理能力的优势，正是这种优势为基层治理的稳定有序提供了重要的保障。由此需要从学术上进行思考的…

四十年的改革开放极大地改变了中国的面貌，城市化进程带来的经济发展与社会流动，为社会治理、尤其是城市治理带来了一系列新挑战。本文作者认为虽然治理乡土中国的经验无法直接适用于治理城市中国，但经过二三十年的发展和反复总结，中国的城市治理，正日益显现出走向“超级

在中国目前的行政体制下，政府之间的责权利不对称分配，混混有自己生存的制度空间。混混在"制度创新”的口号下，以各种方式介入基层治理。这种基层政权背后的结构性需求，不是从形式上强调法治就能解决的。同样，如果从乡村江湖的结构去看，“扫黑除恶”要彻底达到目标，就需