机场、火车站的“黑车”司机为何屡禁不止？
一、引言
笔者在今年回乡路途中，因路线规划需要从机场中转到火车站，同时由于时间安排紧凑，于是就打车前往，在前往机场打车处时，一直能听到机场广播在强调请坐正规出租车，但在接近上车点时，仍有许多司机前来“拉客”，我就顺便问了一下价格，开口报价是40，我问到为什么这么贵时，旁边又有司机主动请缨，说我这边30就行，我打开手机导航从机场到高铁站距离并不远，各种app上面的打车报价大约为10-12元左右，于是便谢绝了这些司机的好心，去打所谓的正规车。
终于上车，在车上跟司机交流，顺便谈到了在机场火车站这些拉客的出租车离谱的价格，他说时间就是金钱，一般这种场合都是赶车的忙人，没精力也没有时间去跟这些黑车司机较真，过程中我又发现车上的表是黑的没有亮，于是便张口问司机你这怎么也不打表，他打了个马虎眼说价格都差不多，但最终实际价格还是比打表贵了几块钱。在机场排队的正规出租车相较于纯正的黑车司机涨了几倍的价格算是很良心，但是仍利用顾客在当时场景下大概率不会较真的心态赚取了微小的利益。“黑车”司机不管是在大小城市其实屡见不鲜，很多人外地或者出远门的游客基本都深受其害，各种加价手段也是五花八门，不打表或者自制打表装置，利用信息差或者当事人紧迫状态，攫取数倍的利益。对于不规范出租车治理其实一直在推进，惩罚对于司机而言也算是比较严重，但是不规范现象却依旧大量存在，在不同地域不同城市基本都大同小异。为何车站出租车规范化道路如此艰难？
二、黑车司机为何如此猖狂
1、“黑车”司机的广撒网，筛选特定人群
“黑车”司机的加价方式一般包括两种，一种是上车前报价，另一种是在路途中喊价。后者一般发生在目的地或者行程中较为偏僻的路段，司机会以不给钱就下车等为威胁手段，乘客在此情况下难以用报警或者投诉等方式反制，时间加地域的限制往往使乘客乖乖给钱。而将目标定在机场或者火车站附近的司机往往是前者，现在乘客一般在乘坐前会问一个大概的价格，而这也成为司机的一道筛选程序。一般情况司机会在开始报一个相对较高的价格，然后再慢慢压价，有些不懂行的乘客以为占到了便宜，但其实压价后的费用仍然可能在正常价格的两倍以上。遇到“爽快”不砍价的乘客司机就算钓上了大鱼，收取的费用有时能到正常价格的3-4倍。一单数倍的费用回让许多司机在等待中格外有耐心。由于单是询问没有成本，司机在这个过程中会显得十分主动并且迅速切换目标，询问你说不走之后，迅速去寻找下一个目标。而这个过程中司机也会进行筛选，司机在这个过程中想找出存在信息差或者图省事的乘客，因此也会根据乘客的身份进行目标选择，一般情况下会寻找涉世未深的大学生或者看起来容易受骗老年人，又或者瞄准看着像第一次出门的外地人。报高价能够不多问迅速接受的乘客无疑是他们最喜欢的类型，车站或机场的人流量较大，且干一单有数倍的利润，利益驱动下，在这些地方黑车司机往往络绎不绝，如果运气不是太差，一天大概率不会亏本。
2、特定场景下乘客的被动性
司机并非总是会上车之前先报高价，如果乘客没有询问价格，那在路途中间的时候报价无疑成功率更高。一旦上车，一般的乘客大多成了待宰的羔羊，车辆的停、走和路线全都掌控在司机手里，且如果你是外地人，那这个时候更不想惹是生非，除了小部分乘客比较勇可以对抗到底之外，大部分乘客遇上后都会选择忍气吞声。这种情况下，司机大多选择不打表或者打“假表”来使自己可以漫天要价，否则可以用叫你现在下车或者拖着不让你走的各种方法来逼你就范，现代社会大多数人都很忙碌，有着安排满的行程，犯不着为了几十块钱来打断自己的节奏安排，大多都会想着下次多长个记性从而乖乖给钱，司机也不用担心人人都能长记性，只要他每天能抓住个别人的“第一次”就能赚到不少的钱。在路途中间司机也可以用各种手段来试探底线，这个过程中涉及到和顾客的博弈，毕竟司机也不想和乘客鱼死网破，如果逼急了报警或者投诉他也会有很大的损失，因此可能跟你讲讲价，也可能通过一些语言来给你施加压力，观察你现在时间是否紧迫，是否有经验，是否懂得通过用报警或者投诉来制衡等等，对于现在大多数没有过相似经历或者有反抗意识的顾客，司机可以放心的施压，也可能稍微“让利”减一些价让双方都有个台阶。所以对于已经上黑车的顾客，实际上已经处于某种劣势地位，只有懂得一些反制手段才可能减少一定损失。
3、机场、火车站等地点的特殊性
在机场、火车站等地点人群混杂，且在站点的乘客大多都需要远行。人群混杂意味着人群身份的差异化，黑车司机在里边更容易找到合适的有足够信息差下手对象。远行意味着乘客的时间紧迫，无论是出差、上学或者旅游，都将时间的珍贵程度提高了一个层次，在这种情况下，如果不小心遇上了所谓的黑车司机，时间就成为了最大的软肋，司机可能会在过程中跟你交流，如果过程中被发现了这个信息那么他就更敢笃定你不会用报警或者举报这种“低效率”的方式跟他周旋，只要拖住你不开车门或者不给行李，短时间内乘客大概率会无计可施，最终迫于时间压力给钱，而在其他地点，司机大概率没有这种得天独厚的条件可以利用，既可以满足上述广撒网的需求，又可以利用乘客时间紧迫造成的心理压力，在避免和乘客鱼死网破的情况下，争取到最大的利益。因此机场、火车站经常可以看到这些司机进行扎堆，集中在几个地点询问来往人员，行色匆匆之人有时往往是绝佳的目标。
4、“高昂”的维权代价
乘客察觉乘车价格存在问题后，正规渠道的维权最常见的是报警和举报投诉，而这两者的处理都需要一定的时间，如果加上上述时间的紧迫性这个条件，一般情况下乘客不会选择耗费至少几个小时的时间去讨个公道，司机也会用各种话术逼乘客就范，持一副根本不怕你维权的态度，如果乘客较真那司机大概率会认怂，但是这毕竟是少数人，且举报投诉还是需要一定的初步证据，而一些乘客没有维权意识准备证据材料，既没有录音录像、开发票，甚至连车牌号都没有记下，也使得自己维权难度进一步提高，“官方”的办事效率以及最终的处罚力度、办事结果在不同的城市都大相径庭，在一些发达的一二线城市和在五线城市或县城乡镇有很大差别，前者可能几个小时处理完毕并在线上完成退款，后者可能最终不了了事，因此在这个过程中，有诸多的考量因素，乘客的维权意识、对于举报的处理效率，当然最重要的依旧是乘客的时间成本，“鱼死网破”对于乘客和司机的代价在上述因素的变动下会有所区别，也会成为乘客和司机博弈的关键。
5、时代变迁下“黑车”产业的发展变化
相较于以往，在法治建设取得一定成就，投诉举报机制逐步完善的今天，乘客保全自身权益的方式和程度自然有所增加。现代化监管方式未建立之间，黑车通常以一种更加暴力的形式存在。将乘客拉到偏远地段强行进行非公平交易，把手机扣下防止求救、报警等等都是基本方式，过去在舆论层面常常将黑车与变相抢劫相联系，对于乘客而言很少有手段可以与黑车司机抗衡，在行车记录仪、道路监控、举报机制尚不规范、出警效率低下的年代，乘客大多只能暗骂倒霉、最终破财免灾。而在如今，乘客与黑车司机力量对比明显发生了变化，报警以及投诉举报机制等等都能对司机形成一定压力。乘客是在被宰和耽误自己“正事”之间进行选择而非在被宰与承担人身损害压力之间进行选择。在数额层面，司机在现金为了避免与乘客鱼死网破，往往会在索要金额方面有所折中，与过往司机压倒性的话语权也有很大变化。乘客在现代法治建设以及投诉举报机制建设取得一定进展后，虽然整体仍处于劣势，但已拥有了一定制衡手段，可以展开与司机的拉锯战，在一定范围内减少自己的损失，或者合理运用规则达到“全身而退”。
另一方面，随着现代化建设的进行、经济发展程度的提高，私家车的普及无疑也促进了黑车数量的增长，同时人们出行频率增高，导致潜在黑车的“消费者”数量绝对值增大，为黑车市场开辟了“蓝海”，而火车站、机场这类具有极大流动性的地点，不相匹配的风险与收益刺激了黑车市场的繁茂，于是，即使乘客有了一定的反制手段，黑车依旧可以广泛存在于各个城市，在各种打击之下仍旧生存。
三、如何破局
1、加强宣传力度，特定地点进行集中整治。
对于民众而言，许多宣传往往会被当做耳旁风，因此对于出租车规范化的宣传必须具有针对性，在机场或者车站的出口，以及司机经常揽客的地点，宣传标语或者广播，以及现场工作人员的提醒，我在回乡时的机场就做到了这点，请坐正规出租车的广播响了一路，多数民众也有意识的避开了主动前来揽客的司机，去了机场指定的打车地点，宣传是代价相对低廉的手段，远不需要事后救济的高昂代价，加强规范出租车宣传，既是对民众的初步警醒，也可以保障正规出租车生意，挤压“黑车”司机的生存空间。同时可以对特定地点开展专项整治行动，相对于其他地点而言，机场、火车站等地点出租车不规范现象更加集中，黑车司机揽客地点也相对明确具体，针对这些地点进行集中整治或者“抽检”更容易出成果，而黑车司机离开机场或火车站的特定揽客地点，也难再有生意上门。
2、简化举报流程，完善线上退款机制，加强法治建设
乘客在现场可能迫于时间或者司机的施压，无法在当时场景下花费数个小时以上的时间进行维权，这也是乘客大多选择忍气吞声的原因。而线上维权有其优势，但也面临举报流程繁琐，退款时间漫长以及民众维权意识薄弱等问题，在不同地区上述情况有明显区别，在发达城市维权成功率相对较高，民众维权意愿也更加强烈，而在一些欠发达地区，举报通常成了摆设，民众也不愿意浪费精力进行举报。对于黑车司机，线上举报加线上退款无疑是最有效率的方式，对于非发达地区，强化民众维权意识，完善网络举报平台以及后续退款机制，简化举报立案流程，对于保障公民权利无疑有重要作用。
3、健全违规车辆黑名单机制
健全黑名单机制，对曾被举报或者查处的“黑车”进行记录，下次遇到乘客举报时，可以先行处理，简化办案流程，加速退款效率以及加重处罚力度，对于该车辆进行重点标记，以及对于黑车司机肆意报价行为纳入征信管理系统，通过多重手段提高“开黑车”的代价，限制其恣意，提高公民举报效率，保障公民合法权益。
四、小结
黑车司机在当今成了各个地区的普遍现象，无论是大城市还是县镇乡村均深受其害，在黑车司机的“广撒网”之下，乘客在特定场景下欠缺维权的动力和能力，而五花八门的手段以及黑车司机的“察言观色”使得不少乘客只能自认倒霉，在承运过程中，乘客由于时间压力等因素，在与司机博弈时存在天然的劣势，司机利用乘客的心理状态以及自身优势地位攫取了非正当利益，导致黑车司机如此猖獗，挤压正规出租车生存空间，应当进行整治。为此有关部门应当加强宣传力度，促进公民维权意识，推进举报流程的简化，便利公民生活，为乘客在与司机博弈时添加筹码，从而保障乘客权益。