乡镇综治工作是观察基层社会治理的重要窗口。乡镇综治工作的具体实践经验表明，基层综治工作是一项系统而全面的工作，对上有考评晋升的压力，对下有综治维稳的压力。通过具体分析综治干部纠纷化解与矛盾调处的过程，可以发现综治工作的目的在于协调生产一种内在秩序，内在秩

在具体个案中分析基层政府的综合治理逻辑，可以进一步认识综合治理的体制基础、实践及其功能。基层政府考虑到维护地方社会稳定、矛盾纠纷本身的复杂性和延伸性以及单一解决手段和方式的局限性等情况，通常要采用综合治理的方式化解矛盾纠纷。基层政府开展综合治理，意味着国